“第一，军需粮草，乃三军命脉！自即日起，各州必须确保边关物资供应不断，运输畅通。但凡出一点差池，本帅唯你们是问！”

“第二，征集民夫，除了保障军械物资的运送之外，必要时充当辅兵协助守城。但需切记，不可强征硬拉进而引发民怨沸腾，工钱必须按期结清！”

“第三，安抚百姓，稳定后方。各州务必做好边民安置，避免百姓恐慌逃亡。”

“是！”众刺史齐声应答。

卢恽筹微微颔首，转而看向各州主将，声调愈发沉凝：“众将听令！”

七州将领纷纷起身上前，抱拳领命。

“第一，斥候先行，情报为眼。各州立即将所属斥候全部撒向关外，密切探查胡羯大军的一举一动，一有消息，即刻上报！”

“第二，加固防线，充实兵力。各关口、隘口即日起增兵一倍，所有城防器械、粮草物资三日内配齐到位！”

“第三，严阵以待，随时应战。各州主将须制定详细的防御方略，明确兵力调配与相互支援之策。正常情况，每日早晚各向节度府汇报军情，若有突发状况，即刻上报，不得延误！”

“此外，”卢恽筹顿了顿，声音愈发威严，“各州之间须加强联络，遇敌来犯，相邻关隘要相互驰援，不得推诿！”

“遵命！”一众武将朗声回答，声震屋瓦。

堂中气氛凝重如山。

卢恽筹缓缓坐下，目光深沉：“诸位，此战关乎国运，也关乎你我身家性命。各州务必恪尽职守，若有懈怠，休怪本帅不讲情面！”

众将纷纷抱拳，退归原位。

事实上，现在还处于备战期，根本摸不清敌方的具体动向和主攻方向，能做的也就只有这些了。先把篱笆扎紧，才能应对任何方向的风雨。

随即，卢恽筹便让各州刺史先行回去准备，把各州将领和一众参军留了下来，继续商议更为具体的军务。

“把你们留下来，是想听听你们的意见。这一战，到底怎么打！”卢恽筹缓步走到沙盘跟前，一众将领也紧跟着围了上去。

卢恽筹指着沙盘之上那条蜿蜒曲折的边境线，问道：“此次，胡羯兵多将广，必然是全线进攻，我想问问你们，有没有信心守得住？”

“大将军放心，我蓟州将士只要还有一口气在，就不会让胡贼踏入关内一步！”裴鸣鹤率先表态，语气斩钉截铁。

“大将军，我凉州军早已是磨刀霍霍，到时候，定要跟胡贼拼个你死我活，让他们知道，咱大周男儿不是孬种！”史文郁也拍着胸脯说道。

卢恽筹抬起目光，扫视了二人一眼，目光中并无赞许，反而带着几分冷峻。

“本帅不是让你们去送命，而是要你们守住边关国门！脑袋一热就冲上去拼命，那是莽夫所为！”

随即，他再度指向沙盘上那八百里边境线，对着众人问道：“都说说吧，你们准备怎么守，我要的是战术策略，不是口头的军令状！”